最贵的不是哪一度电，是哪一刻钟：固定分时电价退场后，玻璃楼要重新看的那条曲线

7 月 31 日中午 12 时 27 分，北京电网的负荷到过 2815.1 万千瓦。同一个中午，光伏大发的省份，现货电价常常是一天里最低的那一段。两件事都是真的。玻璃楼要重新看的，就是这条错开的曲线。

一、3 月 1 日以后，电价的时间表不再由政府发

1.1 第 35 条只改了一句话，动的是十几年的习惯

2025 年 12 月 17 日，国家发展改革委、国家能源局印发《电力中长期市场基本规则》，发改能源规〔2025〕1656 号，自 2026 年 3 月 1 日起施行，有效期五年。第三十五条写着：「对直接参与市场交易的经营主体，不再人为规定分时电价水平和时段；对电网代理购电用户，由政府价格主管部门根据现货市场价格水平，统筹优化峰谷时段划分和价格浮动比例。」

这句话的分量，得放回过去十几年才看得清。上一轮分时电价的锚是发改价格〔2021〕1093 号：系统峰谷差率超过 40% 的地区，峰谷价差原则上不低于 4:1，其他地区不低于 3:1。政府把一天切成高峰、平段、低谷，价差也给定。业主这边随之形成一整套动作——错峰、夜班、蓄冷、把大功率的活儿挪到夜里干。这套动作的前提是：明年的峰谷表今年就能拿到，照着排就行。

现在这个前提没了。时段由市场形成，价差由市场形成。提前排一张年度峰谷表，这件事本身失效。

1.2 取消固定分时，不等于取消分时

这句话必须说清楚，因为它最容易被误读成「以后全天一口价」。峰和谷在物理上仍然存在，中午光伏顶上来、傍晚光伏退下去，供需的起伏不会因为一纸文件消失。变的是谁划时段、谁定这个价差。

固定分时最别扭的地方，恰恰在中午。中国电力企业联合会规划发展部副主任韩放在今年 7 月的一次公开解释里讲得很直白：中午光照强烈，光伏发电量暴增，按理电价该便宜，但固定分时把中午划成高峰时段，电价反而贵，价格就失真了。这也是为什么取消固定分时之后，有些地方反而会出现一条更陡的曲线——中午极低，傍晚极高。

对一栋玻璃楼来说，这个变化意味着什么？意味着「避开高峰时段用电」这条经验，明年可能指向一个完全不同的钟点。

1.3 谁不在这场改革里

范围是有边界的，而且边界很清楚：只针对直接参与市场交易的工商业用户。居民、农业，以及学校、机关、医院这类公益性用电，仍执行原有的目录电价与政府核定的峰谷政策，这一轮不涉及。由电网代理购电的中小用户也另有安排——他们的峰谷时段和浮动比例，仍由政府价格主管部门参照现货价格水平统筹优化。

真正被推到市场里的，是通过售电公司购电的那批大工商业用户。行政那头另有一把尺子在并行——公共建筑能效分级管的是评级与考核，跟电价不是一回事，但落到同一栋楼上，账单和评级往往同时被人问起。

落地进度各地不一。据第一财经今年 2 月的梳理，全国已有 11 个省市发文，其中贵州、河北南网、湖北、陕西、吉林、云南、重庆、辽宁、河南 9 地已明确取消对入市用户的固定分时电价，江苏、山西的方案当时还在推进。江苏后来换了个方向先走一步——从零售合同端切的，这比改时段更直接。

二、10 月那份指引：锁价电量没有了

2.1 一份在 10 月 15 日印发的指引

10 月 15 日晚，江苏电力交易中心印发《2027 年江苏电力零售市场交易工作指引》。经江苏省电力市场管理委员会审议表决通过，并报政府主管、监管部门同意，自发文之日起执行。

文件里取消的三样东西，值得逐条看一眼：固定价格电量比例、现货市场价格联动电量比例、比例分成方式。所谓「固定电价」，指的是零售套餐里约定一定比例的电量按事先锁定的固定单价结算、不随批发市场价格波动。这个机制运行了很多年，业主签合同时最看重它——锁一部分，心里有底。

2.2 新公式里的三样东西

新的零售套餐电能量价格，写成了一行加法：批发市场价格 + 浮动价格 + K 分摊 × 当月分摊价格。

批发市场价格，由所有售电公司在批发侧的中长期、日前、实时市场的整体分时购电量价水平确定。浮动价格和当月分摊费用系数，由零售用户与售电公司在批发市场价格基础上约定，双方还可以自行约定是否采用分时方式。K 分摊，是那份把偏差费用分回用户头上的系数。

一句话概括：电量部分全部随批发市场浮动，不再有锁价电量。售电公司不再替你兜住一段价差，风险从「谁签的合同」回到了「合同条款怎么写」——浮动价格怎么定、K 怎么算、分摊价格每月怎么核。

2.3 售电公司问你的第一个问题会变

以前的第一个问题是「一年要多少度」。现在更可能是「你的曲线长什么样」——几点起、几点落、峰值多高、夏天和冬天差多少、周末和周一差多少。

这背后是一个很朴素的事实：一栋楼的成本，已经不能用一个年度电量数字描述了。11 月是 2027 年合同的谈判月，这时候去物业要一份 15 分钟粒度的负荷数据，比在价格上磨两分钱更有用。数据拿不到，谈判就只能听对方的。

三、电费单上的四笔钱，只有一笔看时段

3.1 电能量电费：看时段，也看市场

这部分是「度数 × 单价」，单价按时段或按现货走。改革改的是这一块，讨论最多的也是这一块。

3.2 需量电费：只看当月最狠的那 15 分钟

两部制工商业用户的电费单里，有一笔叫需量电费。口径是按月计，取当月的最大需量——需量表按 15 分钟平均功率取最大值，各地装置口径略有差异，具体以当地电网公司的说明为准。它不看你这个月用了多少度，只看你最狠的那一格数字落在哪。

这笔钱的单价，第四监管周期（发改价格〔2026〕1077 号，2026 年 8 月 1 日起执行，周期三年）各省已陆续公布。挑五个省、都取 1-10（20）千伏档的两部制工商业，对比如下：

五个地方落在 35.0 到 46.4 元之间，跨度三成。同一栋楼，落在哪个电网，这笔账差三成——所以下面的算例只用「43 元左右」这个量级，具体数必须以当地公布的输配电价表为准。

顺手划一条界线：这两部制的思路在热价上也试过，但热的账和电的账不要混。热费按热量还是按面积收，是另一套规则，之前在两部制热价那篇里拆过；这篇只谈电。

四笔钱里，只有电能量电费的单价随时段移动。需量、输配电价、政府性基金，都不看钟点。这一条是后面所有推算的地基。

3.3 输配电价与政府性基金：按度数，不看时段

两部制的电量电价部分，湖北 1-10（20）千伏档是 0.1065 元/千瓦时；政府性基金及附加按度数收，湖北口径是农网还贷资金 0.02 元、大中型水库移民后期扶持基金 0.0062 元、可再生能源电价附加 0.019 元，合计 0.0452 元/千瓦时。这些钱你挪不挪时间，一分不变。

3.4 力调电费：看功率因数，两句带过

功率因数低于考核值加收，高于考核值奖励，跟时段无关，跟无功补偿投没投有关。它是电气专业的事，这篇不展开。

四、峰值偏偏落在中午

4.1 2815.1 万千瓦与 12 时 27 分

2026 年 7 月 31 日 12 时 27 分，受连日高温高湿影响，北京电网最大负荷达到 2815.1 万千瓦，接近历史极值。国网北京电力启动了大负荷预警响应，当天采取了 253 项电网运行方式调整措施。通州、海淀地区电网最大负荷创历史新高，门头沟、房山、平谷、延庆创夏季新高。

4.2 降温负荷占四成：峰值是太阳给的

国网北京电力调控中心总工程师周运斌当天的说法是：「主要原因是空调等降温负荷增长明显，占比超过 40%。」

这个比例不是北京独有。国网能源研究院 7 月 20 日的一份分析提到，7 月 14 日全国用电负荷达到 15.51 亿千瓦、创历史新高，其中国网经营区 12.52 亿千瓦；成因之一就是高温拉高空调负荷，全国降温负荷占比接近 30%，部分省份超过 40%。

换句话说，全网峰值里有一大块，是太阳直接送进窗户、再由空调搬出去的那部分热量。它不是设备效率问题，也不是运行管理问题，是围护结构在那一刻的得热。

4.3 价格信号和负荷峰值，正好错开

陕西电力交易中心在今年的一份市场提示里写过一句话：现货市场下，最低电价可能更多出现在光伏大发时段。这句话本身是陈述，不带任何建议，但它和上面那个时间点放在一起，就成了一道很有意思的题——最便宜的那几个小时，恰好是负荷最高、最需要遮阳的那几个小时。

于是逻辑倒过来了。以前是跟着电价表挪时间，现在是：越不确定的电价，越要把确定的那一格峰值按住。按不住，市场给的低价你也吃不到多少——因为最贵的那一格不是按度数收的。

五、把峰值按住：一笔只用公开单价的算例

5.1 第 1 步：1 千瓦值多少钱

取 43 元/千瓦·月（五地区间中位，实际按当地表），制冷季按 6 个月算，5 月到 10 月：43 × 6 ≈ 258 元。

这里要挡一句：需量电费是每个月都收的，一年 12 个月都收，为什么只算 6 个月？因为遮阳只在有太阳、有冷负荷的月份改变峰值。冬季那几个月，峰值由供暖和照明决定，跟这扇窗关系不大。把 12 个月都算进去，等于虚增一倍，这种账经不起追问。

5.2 第 2 步：1000 ㎡ 西向玻璃能削多少千瓦

假设全部写在下面，一个不留：

1. 峰值时刻窗面入射太阳辐射取 600 W/㎡。这是盛夏下午西向立面的常见量级，不是极限值，所以结论偏保守。
2. 玻璃的太阳得热系数 SHGC 取 0.4。普通中空玻璃和单银 Low-E 大致落在这个范围。GB 50189 对幕墙的 SHGC 限值按气候区与窗墙比分级，取值时对一下自己的设计参数。
3. 得热 = 600 × 0.4 = 240 W/㎡。1000 ㎡ 折合 240 kW 瞬时冷负荷。
4. 内侧遮阳挡下其中 60%。这是织物透光率与遮挡率的综合取值，深色高克重的面料能更高，浅色薄纱会低不少。
5. 被挡下的热量，有 30% 会以二次热的形式回到室内——织物与玻璃之间那层空气被加热，一部分经缝隙对流进屋，一部分以长波辐射返回。织物贴得越近，这个比例越高。
6. 净削减 = 240 × 60% × 70% ≈ 101 kW。

5.3 第 3 步：结果与量级

101 kW × 43 元 × 6 个月 ≈ 2.6 万元。按遮挡率 50% 到 70%、二次热 25% 到 40% 做敏感性，区间是 80 到 120 kW，对应 2.1 到 3.1 万元一个制冷季。

这 2.6 万只是需量账。电能量那笔是另一本账，在1000 ㎡ 幕墙改造一年省多少电费里按度数算过。两笔账不能相加——同一份被挡住的热量，已经在需量那一栏减过一次，再在度数那一栏减一次，就成了重复计算。这是这类测算里最常见的错误，写方案的人常常自己也没意识到。

还有一句必须说在前面：这不是「一年省 2.6 万」的承诺。它是一个量级判断，回答的是「这栋楼的峰值里，有没有大约 100 千瓦是玻璃送进来的」。如果有，这笔钱本来就在账上，只是没人去看；如果没有，装什么都白装。

5.4 三个不确定项

朝向。西向最陡，下午三到六点一条直线拉起来；西南次之，峰值来得早一点；正南的峰值在正午前后，但持续时间长，削下来的总量未必小；东向的峰值在上午，正好和全网峰值错开——这类楼削了峰，需量账上未必有反应，但上午的空调能耗是实打实降的。

面料。透景率、克重、颜色、是否镀铝，同样一扇窗换两种面料，遮挡率差 20 个百分点不稀奇。选面料时如果只谈颜色，最后大概率落在「好看但不管用」那一档。

运行习惯。谁拉、几点拉、拉了还开不开灯、下班有没有人收。这一条最常见，也最容易被方案书忽略：装完不拉，等于没装；拉了不收纳，冬天挡光又挡太阳，反倒多耗照明。

六、遮阳管白天，储能管时间，需求响应管临时

6.1 三种手段在曲线上的位置

三者不是替代关系。这句话说出来有点像推脱，但它是真的：遮阳降的是那条曲线的高度，储能挪的是它在时间轴上的位置，需求响应只是在被叫到的那一刻让一让。一栋楼的账单要同时看高度和形状。

6.2 内侧窗幕挡得住什么、挡不住什么

挡得住的是「进入室内之后」的那一份辐射热。热量在变成冷负荷之前被截在织物与玻璃之间的空气层里，再由上下的间隙对流带走一部分。这是它效率的来源，也是它安装位置必须在室内的原因——挡在玻璃外面是外遮阳，那是另一套东西。顺便提一句最常见的混淆：遮光不等于隔热，挡住可见光和挡住热量是两件事，很多「装了没效果」的评价都出在这一步。

挡不住的是玻璃自身已经吸收的那一份。太阳辐射打到玻璃上，一部分透射、一部分反射、一部分被玻璃吸收，吸收的那部分会让玻璃内表面温度升高，然后以长波辐射和对流的方式继续往屋里送。内遮阳对这一份无能为力。也挡不住经铝合金框、经楼板的传导。

所以它的天花板是清楚的。对一栋西向、单玻或普通中空、没有外遮阳的存量幕墙，天花板还挺高，5.2 节那个 100 千瓦的量级是够得着的——这类楼的改造在加装时代里占了大多数；对一栋已经做了三玻两腔、双银 Low-E、还带外遮阳的新楼，边际很小，装上去主要是为了透景和眩光，别拿节能当理由。这句话先说，免得后面对不上。

产品口径按官网陈述：可见光透过率 88%，红外阻隔 96.5%，紫外线阻隔 99%，遮阳系数 SC 0.14，B1 级阻燃。B1 这一项在公共建筑验收时一定会被问到，检测报告要提前备好，别等到消防验收那天才找。

6.3 把人的动作变成运行规则

装完以后的三个月，是这类项目真正的成败点。三条规则可以照抄：

一是辐照阈值。西向窗面辐照超过 500 W/㎡ 自动下放，低于 200 W/㎡ 收回。这个阈值不需要气象站，一个小型的窗面辐照传感器就够。

二是时间窗。5 月到 10 月的 13:00 到 18:00 默认下放，遇到阴雨天由辐照阈值覆盖。别指望保洁或行政每天记得拉。

三是与空调联动。先下幕，等十分钟再看回风温度。顺序反过来，就会得出「装了没用」的错误结论——幕还没放下来，冷量已经打满了。

夜间和供暖季的事，属于另一套逻辑：一次西晒办公室的改造当天记了逐时数据，可以当参照；冬季的自查清单在别的篇里，这里不重复。

七、四个问题

7.1 分时电价取消了，居民电费会涨吗

不会因为这个文件涨。居民、农业、公益性用电不在改革范围内，阶梯电价和居民峰谷电价照旧执行。电网代理购电的中小用户，价格仍由政府核定，变动也不大。真正随行就市的是完全入市的大工商业用户。

7.2 需量电费能不能改成按容量交

两部制用户可以选，按最大需量计，或按变压器容量计，两者取其一。怎么选有个粗办法：把容量电价乘以报装容量，和需量电价乘以实际最大需量，比一比。报装容量长期空置的楼，按需量通常更省；负荷平稳、峰值贴着容量跑的楼，按容量可能更划算。具体口径各省不同，问当地电网营业厅，别按文章里的数拍板。

7.3 装了遮阳，需量一定会降吗

不一定。取决于这栋楼的峰值是不是由窗引起的。判断方法不复杂：调出 7 月的 15 分钟需量曲线，和同期的窗面辐照曲线叠在一起看。两条曲线的峰同时出现，说明窗的贡献大；需量峰值出现在傍晚或夜间，那多半是设备、照明或生产负荷，遮阳帮不上忙。先看曲线，再谈方案，这一步省不掉。

7.4 峰谷价差没了，储能还划算吗

只答边界，不做评估。固定峰谷价差退出后，靠「低价充、高价放」的固定套利模型确实失效了，因为那个价差是政府给的、可以按表排。现货价差波动更大，机会更多，但事先不可知，需要预测和交易能力。这笔投资怎么算，超出了这篇文章的范围，也超出我的判断。

收尾：三句可以拿去问售电公司和物业的话

第一句：我们这栋楼去年 7 月的 15 分钟需量曲线，峰值出现在几点，当月最大需量是多少千瓦？

第二句：新合同里浮动价格和 K 分摊系数分别怎么定，能不能按去年的实际曲线做一次同口径的模拟结算？

第三句：楼里哪几个朝向的幕墙没有外遮阳，下午三点以后最热的会议室，是不是同一批房间？

三个问题问完，基本就能判断这栋楼该先动哪一步。政策变化得很快，账单的结构很慢——慢的那一头，往往才是钱所在的地方。想按自己楼的朝向、玻璃配置和当地电价表单独算一遍的，把参数发给我们，我们按同一套口径算，算出来多少就是多少。